房产税收回落 允地方发债置换高成本债

8月27日，十二届全国人大常委会第十次会议上，财政部部长楼继伟报告了今年以来预算执行情况。今年1-7月，全国公共财政收入87300亿元，为预算的62.6%，增长8.5%。全国财政收入延续低增长态势。

楼继伟表示，1-7月，中央财政收入增幅低于地方，地方财政收入增幅普遍下滑。中央财政收入同比增长6%。地方本级财政收入同比增长10.8%。全国24个省份收入增幅出现不同程度的回落。

在分析具体情况时，楼继伟称，1-7月，房地产业相关税收回落明显，房地产企业所得税增长5.8%，同比回落21.6个百分点；房地产营业税增长6.4%，回落36.6个百分点；契税增长10.5%，回落29.7个百分点。楼继伟还在报告中透露，今年前7月，国有土地使用权出让收入2.5万亿，增长23.9%，其中7月增长11.8%。

楼继伟还表示，政府将建立健全地方政府性债务管理制度，防范财政金融风险。中央将对地方政府性债务实行限额控制，严格控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算管理，建立债务风险预警及应急处置机制。对地方债务中高成本融资的存量债务，允许地方申请发行地方政府债券置换，降低利息负担，优化期限结构。